12月26日，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，正式公布首批國家級零碳園區(qū)建設(shè)名單，覆蓋全國31個?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，共計52個園區(qū)入選。這標(biāo)志著我國零碳園區(qū)從政策規(guī)劃邁向?qū)嵸|(zhì)性建設(shè)階段，一場以園區(qū)為單元的綠色低碳轉(zhuǎn)型實踐全面鋪開。
園區(qū)作為我國產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟活躍的核心載體，長期以來也是能源消耗與碳排放的“大戶”。據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)研究數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)有國家級、省級園區(qū)超過3000個，聚集了全國80%以上的工業(yè)企業(yè)，消耗約60%的能源，直接碳排放占全國總量30%以上。若計入用電帶來的間接排放，園區(qū)碳排放占比甚至超過60%。正因如此，園區(qū)被視為推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、落實“雙碳”戰(zhàn)略的重要突破口。
在此背景下，三部門于今年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》，系統(tǒng)部署園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型路徑，并將“加快園區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”與“大力推進園區(qū)節(jié)能降碳”列為八大重點任務(wù)的前兩項，凸顯其戰(zhàn)略優(yōu)先級。
摸清“碳家底”是基礎(chǔ)
12月26日，中國節(jié)能協(xié)會氫能專業(yè)委員會的副秘書長崔嵬在中國氣象局國家氣候中心與中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所共同舉辦的《氣候變化綠皮書》暨專家研討會上接受澎湃新聞采訪時說，摸清碳排放底數(shù)是零碳園區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
他表示，必須通過系統(tǒng)的能源診斷與碳排放核查，全面掌握園區(qū)能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)過程、產(chǎn)品生命周期等各環(huán)節(jié)的碳排放情況，建立規(guī)范的統(tǒng)計核算體系與績效指標(biāo)，并將其納入考核。唯有做到精準(zhǔn)溯源，才能“對癥下藥”，制定出切實可行的降碳路徑。
零碳園區(qū)的建設(shè)并非簡單“換能源”，而是一項系統(tǒng)工程，需在多個層面協(xié)同推進。崔嵬強調(diào)，零碳園區(qū)建設(shè)并非簡單替換能源，而是一項需多層面協(xié)同的系統(tǒng)工程。他認為，必須首先找準(zhǔn)方向。
園區(qū)應(yīng)依據(jù)碳家底分析結(jié)果，深入挖掘節(jié)能降碳潛力，并制定針對性解決方案。要以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為優(yōu)先突破口，有序推進能效提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源集約利用、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及智慧運營管理等工作。
在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的背景下，需統(tǒng)籌推動能源的清潔低碳、安全高效發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)節(jié)能增收與減碳雙贏。園區(qū)應(yīng)構(gòu)建多元可靠的清潔能源供應(yīng)體系，加強電力供需管理，以保障新能源穩(wěn)定供應(yīng)?？商剿鳌熬G電直連”等創(chuàng)新模式，因地制宜發(fā)展可再生能源，推動就近消納與綠電規(guī)模提升。
開展能碳智慧化管理，推動零碳園區(qū)規(guī)模化落地
崔嵬指出，零碳園區(qū)是零碳經(jīng)濟的關(guān)鍵載體，能有效推動綠色能源企業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)集群形成。應(yīng)鼓勵企業(yè)采用高效用能設(shè)備、可再生能源技術(shù)以及CCUS等低碳零碳負碳技術(shù)，支撐園區(qū)綠色發(fā)展。
此外，需建立能碳一體化與智能數(shù)字化管理平臺，提升園區(qū)精細化管理與數(shù)字化應(yīng)用水平，實現(xiàn)資源高效利用、循環(huán)配套及全過程節(jié)能減排。通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與接口，整合各系統(tǒng)數(shù)據(jù)并進行集中采集、處理與展示，借助信息化手段實現(xiàn)溫室氣體排放的精準(zhǔn)管理。
如何推動零碳園區(qū)規(guī)模化落地？
崔嵬認為，首先要從標(biāo)準(zhǔn)體系上下功夫，然后做好新能源的應(yīng)用工作，讓這些園區(qū)真正實現(xiàn)一批傳統(tǒng)能源的替代，提升用能效率。零碳園區(qū)在建設(shè)過程中也要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強循環(huán)經(jīng)濟體系建設(shè)，對基礎(chǔ)設(shè)施升級，開展能碳智慧化管理，最后也要積極參與碳市場交易。